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  吉林省哲学社会科学“十五” 规划项目管理办法(修订本)
[来源: - 日期:2003年08月11日 - 浏览 2667 次] [打印]
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吉林省哲学社会科学规划基金办公室


 

吉林省哲学社会科学“十五”
规划项目管理办法

(修订本)

2003年6月)

 

    为加强对吉林省哲学社会科学“十五”规划研究项目的管理,使其更加规范化、制度化和科学化,特制定本办法。

第一章     

    第一条  吉林省哲学社会科学规划项目的研究和管理,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线,坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,积极探索和遵循社会科学的发展规律,立足于为改革开放和“三个文明”建设服务,为党和政府科学决策服务,为推进和实现吉林省跨越式发展提供理论支持和智力服务,不断开创我省哲学社会科学研究工作的新局面。

    第二条  坚持理论联系实际的原则,倡导和支持哲学社会科学工作者深入社会实践,针对实际需要遴选课题,创造性地运用科学理论研究新情况,解决新问题。强化创新意识和精品意识,注重提高规划项目研究成果的社会效益、经济效益和学术价值。

    第三条  重视基础理论研究,突出应用性、战略性、前瞻性和对策性问题研究,加强新兴边缘交叉学科研究。大力加强对重大理论问题和实践问题的研究,特别要加强对吉林经济和社会发展具有重大意义以及具有地方特色问题的研究。

    第四条  以项目研究带动人才培养,以优秀人才促进项目研究成果质量的提高。把促进理论人才培养、学科建设放在重要位置上。

    第五条  依据当前我省的财力状况和研究力量的实际,选择和确立规划研究项目的数量、类型和领域。突出重点,量力而行,注重发挥集体智慧,提倡跨学科、跨部门、跨行业联合攻关。

第二章     

    第六条  吉林省哲学社会科学规划领导小组受省委、省政府委托,领导全省哲学社会科学规划工作。省哲学社会科学规划领导小组办公室是吉林省哲学社会科学规划领导小组的办事机构。负责省哲学社会科学规划领导小组的日常工作;

    第七条  省哲学社会科学规划基金办公室是中共吉林省委宣传部的直属事业单位。其主要职责是:

    1、起草和实施省哲学社会科学研究五年发展规划;

    2、制定和实施省哲学社会科学研究年度立项方案和年度工作计划;

3、拟定和发布省哲学社会科学年度立项课题指南;

    4、组织省哲学社会科学年度立项的申报和评审工作,实施对在项目的日常管理;

    5、具体使用和管理社会科学专项研究基金;

    6、制定和实施省哲学社会科学规划项目管理办法及有关规章;

    7、受全国哲学社会科学规划办公室的委托,协助做好国家社会科学规划项目的申报、初选、管理和研究成果的鉴定、验收、推广等工作;

    第八条  省哲学社会科学规划领导小组下设若干学科规划专家组,其成员由省哲学社会科学规划领导小组聘任,聘期一般为五年,在五年内可根据实际需要对部分成员作适当调整。

学科规划专家组的职责是:

    1.协助确定省哲学社会科学规划研究项目《课题指南》;

    2.评审省哲学社会科学规划研究项目;

    3.参与省哲学社会科学规划项目研究成果的鉴定工作。

第三章  项目申报

    第九条  省哲学社会科学规划研究项目的立项申报工作面向全省进行,实行公开申报、平等竞争、择优立项的原则。通过学科专家评议,上级主管部门审批立项。

    第十条  凡在吉林省工作,具备主持项目研究能力和条件的理论工作者及实际工作者均可申报吉林省哲学社会科学规划项目。科研及教学工作者申报项目要求具备副教授或相当于副教授以上高级专业技术职务,不具备者须有两名具有正高级专业技术职务的同行专家书面推荐。

    第十一条  对省委、省政府提出的急需研究的重大课题由省社科规划办直接组织立项研究。

    第十二条  省哲学社会科学规划项目分为:重点项目、一般项目、委托项目和合作项目。在一般项目中设资助自选项目和自筹经费自选项目。最终成果形式一般为研究报告、系列论文和著作三类。研究报告、系列论文完成时间一般为1—2年,著作类一般为2—3年。

    第十三条  一个课题组只能确定一名负责人。项目负责人必须是课题研究的真正组织者和指导者,并担负课题研究的实质性任务。项目负责人享有项目《申请书》中所规定的各项权利并承担相应义务。

    第十四条  每位项目申报者不能同时申报两个以上(含两个)项目。正在承担国家社科规划项目和省社科规划项目的负责人,须待完成已有科研任务后,才能申报新的省哲学社会科学规划项目。

第十五条  除自选项目外,项目申报者可参照省社科规划办发布的《课题指南》规定的选题范围,设计具体研究课题,并按要求认真填写项目《申请书》。项目申报人所在单位要实事求是地审核项目《申请书》中填写的各项内容,签署明确意见并承担信誉保证。项目《申请书》中的“课题设计论证”活页不得出现申请人(包括参加人)姓名及所在单位,否则不予评审。

第十六条  自愿申报自筹经费项目者,经学科专家评审,并经批准立项时,应向省社科规划办交付立项保障金,签属《立项合同书》

其目的是维护规划项目名利和科研信誉,实现获得规划项目名利与应尽科研义务的有机结合,克服项目名利与科研义务相背离的弊端,确保规划项目研究计划目标的顺利实现。

立项保障金的使用权只属省社科规划办。主要用于该项目的日常管理、成果鉴定、成果印刷和成果宣传推广等项开支。立项保障金返还。

自筹经费项目,除不资助经费和交付立项保障金外,与一般资助项目享有同等待遇。

第四章  项目评审

    第十七条  省社科规划办对申报立项材料进行初选后,提交学科评审专家组进行评审。年度立项的学科评审组专家从专家库中随机抽取。

    评审入选课题的基本原则和要求:

    1.指南课题的设计论证和自选课题的提出及论证,符合党的基本路线和国家方针政策,对于我国社会主义现代化建设具有理论和实践意义;

    2.对我省经济和社会发展具有重要意义,可为党政领导部门决策咨询提供科学论证和依据;

    3.具有吉林地方特色和能够突出我省优势;

    4. 有较高的学术价值,有助于学科发展、人才培养和队伍建设;

    5.有利于弘扬民族文化和振奋民族精神,有利于吸收、借鉴和传承世界优秀文明成果;

    6.《申请书》填写规范、符合要求;

7.课题研究方向明确,论证充分有力,研究方法切实可行,经费预算合理;

8. 课题组成员结构合理,具有能够按计划完成研究任务的政治素质、科研能力和技术条件;

    9.项目申请人符合申报条件,不属于被限制的申报对象(见第十四条、第二十三条、第四十三条)。

    第十八条  学科评审组对申报者的课题组构成、前期研究成果、课题设计论证、科研条件以及经费预算等方面内容作全面分析,在充分比较的基础上,按照统一量化标准作出客观公正的评价,根据立项限额择优入选。

    评委对申报立项材料的评议意见有保密责任,对申报立项材料量化评价的高低负有解释、说明的责任。立项申报人不能聘为同期评委。

第五章  项目管理

    第十九条  经审批立项的省哲学社会科学规划项目由省社科规划办向项目负责人及所在单位科研管理部门下达《立项通知书》。项目负责人及所在单位科研管理部门各留存1份经过审批的申报项目《申请书》。

    第二十条  项目负责人要认真负责课题研究的日常管理工作,并接受项目所在单位科研管理部门及省社科规划办的日常管理和督促检查。

    第二十一条  项目研究中期检查工作由省社科规划办统一部署。届时项目负责人应将研究进展、取得的成果、存在的问题以及经费使用等情况向省社科规划办汇报。由省社科规划办下发的《中期检查表》,应按要求填写上报,逾期不报、拒报者缓拨经费或停止拨付。填写好的《中期检查表》由所在单位科研管理部门签属意见并复印存档,原件报省社科规划办。中期检查情况汇总通报。

    第二十二条  列入省哲学社会科学规划研究的项目,不得随意改变研究方向和研究计划,不得随意拖延研究期限,无故拖延规定期限半年以上者,按本管理办法“第二十三条”的规定处理。

    第二十三条  对不作任何请示和说明,无故停止研究计划或不完成研究任务者,省社科规划办将撤销该项目,追回已拨资助经费,自筹经费项目立项保障金不予退还,并在一定范围内予以通报,该项目负责人此后三年内不得申报省和国家哲学社会科学规划研究项目。

    第二十四条  由于特殊原因,在预定期限内无法完成研究任务,项目负责人应向所在单位科研管理部门提出延期报告(延期时限为半年以内),由该单位科研管理部门作出处理意见,并报省社科规划办审批后方可执行。

    第二十五条  申报立项获准后,《申请书》中所列内容及课题组成员(含项目负责人)一般情况下不得改动,确有特殊原因需更改或增减的,必须严格按本管理办法“第二十四条”规定的程序报批。

    第二十六条  项目负责人所在单位科研管理部门要将本单位所立年度项目及时建档管理。每个项目的完整档案材料(复印件)应有:(1)批复立项《申请书》;(2)《中期检查表》;(3)《结项审批表》;(4)《结项证书》;(5)最终成果;(6)批复报告等其它应存档材料。

第六章  经费管理

    第二十七条  省哲学社会科学规划项目的资助经费由省财政专项拨款。项目资助经费由项目负责人按规定掌握使用,接受所在单位科研管理部门、财务部门及省社科规划办的监督检查。

    第二十八条  项目资助经费实行立项时一次核定,分期拨款,超支不补。每个资助项目一般分三次拨款,第一次为开题费,第二次为中期研究续拨经费,第三次为结项后剩余经费拨付。《拨款通知单》一式四份,省社科规划办、项目负责人、项目负责人所在单位科研管理部门及财务部门各一份。

第二十九条  每个项目资助经费由省社科规划办预留30

其中部分做为项目成果鉴定费和成果统一印刷费,结项后剩余部分如期拨付课题组。项目承担单位科研管理部门可从每项经费总额中提取5%做为管理费。

    第三十条  资助经费使用范围:

    1. 资料收集费,包括复印、打字、翻译、录音、录像、微机使用费等;

    2.购买必要的图书、资料等;

    3.成果的打印、封面设计、排版、印刷、装订等费用;

    4.项目成果鉴定费;

5.小型会议费;

    6.国内调研差旅费;

    7.结项后的余款,可用于成果出版补贴和续做科研经费。

第七章  成果管理

    第三十一条  项目最终成果形式为研究报告的,全文一般要求2万字以上,内容提要3000字左右。研究报告文本“封面设计格式”见后附表。文本内容排列顺序为:封面、课题组名单、成果提要、目录、正文。

第三十二条  项目最终成果形式为系列论文的,一般要求在公开刊物上发表论文3篇以上。成果文本内容排版体例同上。

    第三十三条  项目最终成果形式为专著类的,印刷前需要在封面后另加单独一白纸页,用显著字体字号印上“吉林省哲学社会科学规划研究项目”字样,并在后记中写明本书为“吉林省哲学社会科学‘十五’规划研究项目,得到吉林省哲学社会科学规划基金办公室资助”内容。否则,不予承认其为省社科规划项目研究成果。

    第三十四条  专著类成果须保证报送省社科规划办的数量,一般为30本,报项目所在单位科研管理部门存档10本。

    第三十五条  成果鉴定办法详见《吉林省哲学社会科学规划项目成果鉴定管理办法》。

    第三十六条  成果鉴定的方式,一般采取网上鉴定和召开鉴定会两种。

    1.网上鉴定。一般由3名同行专家组成鉴定小组。具体程序详见《吉林省哲学社会科学规划项目成果鉴定管理办法》。

    2.召开鉴定会。一般由5名同行专家组成鉴定小组,其中一名为组长。课题组出席成果鉴定会。

第三十七条  成果鉴定一般包括对成果的评价和对课题组的意见和建议两部分。每位鉴定专家参照鉴定标准对项目研究成果作出量化评价分值,由总得分值决定是否通过鉴定,并对成果分出A、B、C、D四个等级。

四个等级的标准为:

    A级:学科、领域处于领先水平;

    B级:较好地达到了预期设计要求;

    C级:基本达到了预期设计要求;

    D级:限期修改。期限为3个月或6个月。

    第三十八条  重点资助项目研究成果一般采取召开鉴定会方式进行鉴定,其它类项目成果采取网上鉴定方式。

    第三十九条  鉴定专家的报酬。重点资助项目成果鉴定,鉴定专家每人最低标准为300元。其它类项目成果鉴定,每人最低标准为200元。鉴定费从项目资助经费中支出,自筹经费项目从立项保障金中支出。

    第四十条  具备下列条件之一者可免于鉴定:

    1.获得省部级评奖二等奖以上奖励;

    2.提出的对策、建议、构想等被省部级以上党政领导机关采纳并取得明显效益;

    3.涉及党和国家机密不宜公开,而且质量已经得到有关部门认可;

4.经同行专家组评审同意、出版社批准出版、省社科规划办选定资助出版的专著。

属于上述情况者,仍须填写《结项审批表》,注明免于鉴定的理由,并履行正常的结项程序

第八章  成果验收

    第四十一条  项目研究成果通过专家鉴定的,由省社科规划办办理结项手续,并颁发吉林省哲学社会科学规划项目《结项证书》。《结项证书》原件由项目负责人留存,复印件由其所在单位科研管理部门存档,课题组成员如需要可复印。《结项审批表》一式三份,省社科规划办存原件,项目负责人及所在单位科研管理部门各存档一份复印件。

    第四十二条  项目研究成果通过鉴定后,由省社科规划办对成果文本进行统一标准印刷成册。印刷成果送课题组10本(如多要事先预约),送单位科研管理部门存档10本,送省哲学社会科学规划项目成果展阅基地10本,省社科规划办部分存档。

    第四十三条  凡有下列情形之一者,由省社科规划办撤销项目:1.研究成果有严重政治问题;2.研究成果学术质量低劣;3.首次鉴定为“限期修改”,经修改后第二次仍未通过的;4.剽窃他人成果,弄虚作假;5.与批准的课题设计严重不符;6.严重违反财务制度等。被撤销项目的负责人三年内不得申报省和国家社科规划项目,并在一定范围内予以通报。

第九章  成果宣传与推广

    第四十四条  课题组及所在单位,应采取各种积极措施加强对省哲学社会科学规划项目研究成果的宣传、推广和转化工作,充分发挥哲学社会科学规划项目研究成果在为党和政府决策咨询及推动地方经济社会发展中的作用。

    第四十五条  对具有重要应用价值和实践指导意义的最终研究成果或阶段性成果,及时摘报省委、省政府领导及有关部门,或向社会广泛宣传。

    第四十六条  继续建立和开拓相对稳定的成果宣传推广渠道,充分利用报刊、网站、图书馆、广播电视、出版、教学、学术交流等媒介,逐步形成项目成果宣传推广的有效机制。

    第四十七条  吉林省哲学社会科学规划研究项目,每五年举行一次优秀成果评奖活动。奖励办法另定。

第十章   

    第四十八条  省社科规划办负责协助管理国家社会科学基金项目。受全国哲学社会科学规划办公室委托,代为组织受理我省申请人申报国家哲学社会科学基金项目;代为检查我省所承担国家哲学社会科学基金项目的执行情况和资金使用情况;参与我省所承担国家哲学社会科学基金项目研究成果的鉴定、验收和宣传推广工作,并按国家哲学社会科学基金项目管理办法进行管理。

    第四十九条  本办法经修改,自发布之日起实行。本办法的解释权和修改权属吉林省哲学社会科学规划基金办公室。

 

 

 

(封面设计格式)

 

吉林省哲学社会科学规划研究项目

 

(课题名称:黑体大号字)

 

 

  项目编号:XXXXXX

  项目负责人:XXX

  项目承担单位:XXX

  项目委托单位:吉林省哲学社会科学规划基金办公室

  立项起止时间:XXXX年XX月--XXXX年XX月

最终完成时间:XXXX年XX月

 

 

(封二内容)

 

 

    课题负责人:XXX

    课题组成员:XXX、XXX、……

        人:XXX

 

 

吉林省哲学社会科学规划基金办公室

2003年6月